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改革踩油门重视加塞者

发布时间:2019-10-13 00:34:05 编辑:笔名

改革踩油门 重视“加塞者”

7、8月份,照例是很忙的日子。公司、政府机关要开年中总结会,中央也不能免俗,各种总结展望大会纷沓而至。上月开完年中经济工作会议,这月就轮到改革会议。细心研读本周一中央全面深化改革领导小组第四次会议稿后,我们得出结论:未来几个月,改革将提速。

问题是:那些改革会提速?有条件的投资者应该去看一个文件,《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》。没有条件的,可以去看人民的一个稿,题为《中央全面深化改革领导小组2014年将推进60项改革举措》。这篇文章借中央财经领导小组办公室副主任杨伟民之口,讲述了全年改革的重点和要点。

不出意外的话,国企改革、土地改革、生态文明将成为下半年的热点方向。对于证券市场来说,如果某两个方向叠加,比如土地改革和国企改革一旦交叉(国有企业收购农村集体经营性建设用地后上市或者资产重组),则可能在资本市场掀起惊涛骇浪。

当然,改革部署并非一成不变。如果完全按照年初规划来的话,考试招生制度改革就不会出现在深改组第四次会议上,传统媒体和新兴媒体融合也不会出现在深改组第四次会议上。对于新出现的东西,有必要高度重视。打个可能不恰当的比方:一万个人在排队等公交车,众目睽睽下有能力加塞插队的,最好别惹他。反映在投资市场上,招生制度改革的受益方向或为教育,值得关注;新老媒体融合的受益方向以老媒体为主,必须关注。

会议提出对不合理的偏高、过高收入进行调整,联想起不久前冒出来的国安集团国有资产流失案,是不是意味着国企改革将停滞甚至开倒车了呢?我们的看法是:非但不是停滞的节奏,反而是踩油门的节奏。

中国是个幅员辽阔的大国,光国资委旗下的国有资产就分为三大块,央企算一块,省国资算一块,市国资算一块。偏偏这三大块互不统属。国企改革一旦开启,或多或少会有各种资产流失。如果没有事先规范好的话,国资流失问题就会成为老大难问题。所以呢,在正式启动之前,各种划红线变得很有必要。

下半年,国企改革,包括下一阶段可能出现的各种试点(可能的类型:国企改革整体方案试点、垄断行业混合所有制项目试点),是必须牢牢抓住的方向。

(作者单位:华泰证券)

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